视频：减四增四 证监会逐渐转向功能监管
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时长：00:01:26 分类：事件
【解说词】消息称，本轮机构调整中确定合并的部门是：发行部与创业板发行部；上市公司监管一部和二部；期货一部和二部；机构部与基金部。而新设的四个部门分别为：私募基金办公室；创新业务办公室；债券办公室和打击非法证券期货活动办公室。从整体思路来看，着重将一些功能类似的部门合并同类项，同时，推进监管重心向稽查执法转型。业内人士认为，这次的调整，证监会借鉴了美国证券交易委员会的功能和监管架构。在这轮的机构改革中，最受关注的发审委改革也有望纳入《证券法》修订的范围，中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏认为，在注册制实现后，发审委已无存在的必要，而在向注册制过渡的过程中，证监会应首先实现监审分离。（中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏同期声：那么在这个过程中的过渡阶段这个发审委的存在是不是存在一个从现在的实质性的价值型的审批制核准向香港那样的程序性真实性核准的过渡如果存在这样一个过渡阶段那么这个阶段还要伴随的就是监审分离那么证监会的职能到位之后更多的发行的权力应该下放到交易所去）刘纪鹏认为，在发审功能最终取消之前，发审委的业务职能，可以参考香港联交所对公司形式性和程序性的核准。而在大幅简化事前审核和前置审批后，各主要监管业务部门也可以把主要精力放到事中，事后监管。
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