视频：上海自贸区新闻：上海自贸区总体方案出炉 六大领域扩大开放
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时长：00:02:07 分类：事件
【解说词】今天最新印发的总体方案明确，中国（上海）自由贸易试验区是国家战略需要，总体的目标是，经过两至三年的改革试验，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径。方案再次明确，试验区的范围，涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等个海关特殊监管区域。并同时指出，根据先行先试的推进情况，以及产业发展和辐射带动的需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。 总体方案提出，中国（上海）自由贸易试验区的主要任务和措施，包括，加快政府职能转变，推进政府管理由注重事先审批，转为注重事中、事后监管等，完善投资者权益有效保障机制，允许符合条件的外国投资者自由转移其投资收益。扩大投资领域的开放，这其中，涵盖了扩大服务业开放。选择金融、航运、商贸等大服务领域，扩大开放，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施。此外，扩大投资领域的开放，还包括，探索建立负面清单管理模式，以及构筑对外投资服务促进体系。方案提出，试验区对外商投资试行准入前国民待遇，研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单。此外，还要改革境外投资管理方式对境外投资开办企业，实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制，由上海市负责备案管理。试验区的第三个主要任务是，推进贸易发展方式转变，这其中就包括了，推动贸易转型升级，以及提升国际航运服务能级。积极发挥外高桥港、洋山深水港、浦东空港国际枢纽港的联动作用
