“八·一三”淞沪抗战爆发后，上海公共租界与法租界当局宣布中立，并在与战区接壤地界设置工事路障，以避免战事波及租界。公共租界管辖区域跨苏州河两岸，但位于苏州河北岸的虹口、杨树浦地区为日本实际控制区域，由于中日交战，虹口、杨树浦地区陷入战火，所以在战时状态，公共租界实际管辖范围主要位于苏州河南岸，向西延伸至越界筑路区沪杭甬铁路线以东地区。但苏州河北岸仍有部分区域在公共租界管辖下，大致位于界路（今天目东路）以南，北西藏路（今西藏北路）以东，北河南路（今河南北路）以西一块狭小区域。法租界与公共租界南部和华界的南市地区接壤，为避免南市区的战火蔓延，法租界在南部与华界接壤的区域也实行戒严。